地震遇難數(shù)字統(tǒng)計(jì)流程

      目前： 遇難:41353人 受傷:274683人
      救出:33434人        治療:52934人
      捐贈(zèng):160.09億元 傷亡匯總

      四川:40854人遇難    綿陽:15976人遇難 　　

      成都:4179人遇難      阿壩州:4464人遇難 　　

      廣元:4488人遇難      都江堰:3069人遇難 　　

      什邡:3546人遇難      彭州:870人遇難

    從地震發(fā)生那一剎那，人們就在關(guān)注一個(gè)數(shù)字，這場天災(zāi)，到底奪去了多少人的生命。

　　這個(gè)死亡數(shù)字，牽動(dòng)著人們的神經(jīng)，它是衡量災(zāi)情嚴(yán)重程度的重要指標(biāo)，是制定救災(zāi)決策的重要依據(jù)，是撫恤金發(fā)放多少的基本標(biāo)準(zhǔn)。更重要的是，每個(gè)逝者，都應(yīng)得到紀(jì)念，這個(gè)數(shù)字的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，是對逝者的基本尊重。

　　在災(zāi)難使一個(gè)城市瞬間陷入混亂和無序中時(shí)，這個(gè)關(guān)鍵數(shù)字是如何統(tǒng)計(jì)出來的？記者以什邡市為樣本，采訪了整個(gè)死亡數(shù)字的統(tǒng)計(jì)鏈條。

　　學(xué)校是怎么統(tǒng)計(jì)死亡數(shù)字的？

　　14點(diǎn)40分，地震發(fā)生后12分鐘，什邡市教育局辦公室的杜甫華，驅(qū)車前往20公里外的紅白鎮(zhèn)，了解學(xué)校的傷亡情況。

　　“地震發(fā)生后，所有通信信號全部中斷。為了了解災(zāi)情，必須親自前往調(diào)查。”杜甫華說。此前，什邡市教育局每個(gè)人分片負(fù)責(zé)3所學(xué)校，地震發(fā)生后，他們被迅速派往自己負(fù)責(zé)的學(xué)校了解情況。

　　什邡市教育系統(tǒng)22所中小學(xué)的死傷數(shù)字，在13日凌晨3點(diǎn)獲得，距地震發(fā)生12個(gè)半小時(shí)。

　　為何學(xué)校的死亡人數(shù)最多？

　　據(jù)初步估計(jì)，全市共有980名師生，被掩埋在廢墟之下。這個(gè)數(shù)字在13日上午，被傳遞到什邡市抗震救災(zāi)指揮中心，教育局同時(shí)向德陽市教育局、省教育廳進(jìn)行了匯報(bào)。

　　地震發(fā)生時(shí)，絕大多數(shù)學(xué)校的學(xué)生，都正坐在教室中，等待上下午第一節(jié)課，所以，學(xué)校是此次地震中，死亡人數(shù)最多的地方。

　　更全面的數(shù)字由誰提供？

　　除了受災(zāi)嚴(yán)重的教育系統(tǒng)和工業(yè)系統(tǒng)，更全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在第一時(shí)間提供給什邡市指揮中心。

　　“只要有新的傷亡數(shù)字出現(xiàn)，我們都要即時(shí)向指揮中心匯報(bào)，開始幾天，每天至少報(bào)告3次，各個(gè)學(xué)校，也要每天給我們電話報(bào)告一次�！苯逃�局的杜甫華說。

　　如何進(jìn)行傷亡數(shù)字的匯報(bào)？

　　“我們采取了最原始的驛站傳遞的辦法，每天兩次，紅白鎮(zhèn)兩所學(xué)校都會(huì)派專人，走路到鎣華鎮(zhèn)，再由鎣華鎮(zhèn)的人接替，把兩個(gè)鎮(zhèn)的數(shù)字，帶到通信暢通的八角鎮(zhèn)，由八角鎮(zhèn)的人打電話把三個(gè)鎮(zhèn)的數(shù)字，報(bào)告給教育局，這樣是最快，也最節(jié)省體力的方法�！倍鸥θA說。

　　如何確定死者身份與死亡人數(shù)？

　　到14日上午，洛水中學(xué)倒塌的教學(xué)樓，已經(jīng)被翻了個(gè)個(gè)兒，此時(shí)，學(xué)校統(tǒng)計(jì)的學(xué)生死亡人數(shù)是79人，他們向教育局和什邡市抗震救災(zāi)指揮部作了匯報(bào)。

　　“這79個(gè)人，都是必須見了遺體的�！崩铋L霞說，“一些家長不在的，或者被送到外地醫(yī)院救治身亡又沒人去認(rèn)領(lǐng)的，我們就很難確定身份，只能按失蹤處理，這些失蹤的人，在被發(fā)現(xiàn)后，有可能轉(zhuǎn)化為死亡人數(shù)�！崩铋L霞說。

　　目前，洛水中學(xué)統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù)是83人。

　　有沒有建立專門的匯報(bào)制度？

　　隨著救災(zāi)秩序的逐步恢復(fù)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立正規(guī)的傷亡信息匯報(bào)制度，確定專門人員，負(fù)責(zé)每天兩次向什邡市救災(zāi)指揮中心匯報(bào)死亡數(shù)字。

　　洛水鎮(zhèn)余安村村支書曾德安了解死亡數(shù)字的途徑，依靠各村的村干部匯報(bào)的數(shù)字�！拔腋冶ＷC我報(bào)的數(shù)字，98%準(zhǔn)確，死一個(gè)，要有一座墳的，而且，這是天災(zāi)，又不影響我的政績，我沒必要少報(bào)，少報(bào)了，以后涉及到賠償，老百姓會(huì)來鬧的�！瘪R國華說，他認(rèn)為，村民也不會(huì)多報(bào)，“家里死了人的，發(fā)救災(zāi)物資，我們會(huì)多發(fā)，但誰也不會(huì)冒著忌諱，去吃死人飯�！�

　　怎么保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確？

　　這些來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市18個(gè)村鎮(zhèn)管委會(huì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局、教育局、武裝部，以及4個(gè)大型公司的死亡統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全部匯總到位于什邡市體育場的抗震救災(zāi)指揮中心，這里是全市死亡數(shù)字統(tǒng)計(jì)的終端。

　　在這里，有一個(gè)27人的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)小組，負(fù)責(zé)全市災(zāi)情信息的數(shù)據(jù)匯總，分析，整理。

　　在每個(gè)災(zāi)區(qū)，通過基本一致的流程，死亡數(shù)字被逐級匯總到四川省抗震救災(zāi)指揮部，再被提供到國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部，最終匯總成那個(gè)牽動(dòng)人心的數(shù)字。