2010年陽和工業(yè)新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成215億元,位列自治區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前列,成為建設(shè)“廣西柳州汽車城”的中堅力量。新形勢下,陽和工業(yè)新區(qū)如何實現(xiàn)又好又快發(fā)展,以推進“廣西柳州汽車城”的建設(shè)?對此,陽和工業(yè)新區(qū)工委中心組提出了如下對策。
一、發(fā)展理念由注重項目集聚向培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變 ,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
一是實施“產(chǎn)業(yè)提升”戰(zhàn)略,構(gòu)筑陽和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。利用柳州市獲批“國家新型工業(yè)化汽車產(chǎn)業(yè)示范基地”的機遇,不斷優(yōu)化園區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè),以打造廣西區(qū)內(nèi)“整車”“專用車”“核心部件”、研發(fā)中心等汽車核心產(chǎn)業(yè)基地為目標,延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈。有針對性地培育和引進轎車 、專用車 、混合動力環(huán)保汽車等整車項目,力爭園區(qū)發(fā)展成為柳州轎車和混合動力環(huán)保汽車生產(chǎn)基地。有針對性地引入汽車研發(fā)檢測中心 、整車制造 、汽車交易市場等優(yōu)質(zhì)項目,延伸和完善園區(qū)汽車循環(huán)產(chǎn)鏈。強化園區(qū)機械產(chǎn)業(yè),打造柳州機械產(chǎn)業(yè)制造中心。依托園區(qū)現(xiàn)有的柳工液壓元器件項目,研發(fā)制造液壓元件;以廣西華力集團為龍頭,主要發(fā)展小型工程機械產(chǎn)品,與柳工進行差異化發(fā)展,打造第二個“柳工”;以五菱柳機和臺灣六和鑄造為核心主體,將柳州打造為汽車 、機械兩大支柱產(chǎn)業(yè)配套的精密鑄造基地;以歐維姆股份有限公司為主體,整合市內(nèi)現(xiàn)有的幾大建筑機械企業(yè),組建和打造國內(nèi)一流的建筑機械及預(yù)應(yīng)力產(chǎn)業(yè)集群;以打造柳工中高端國際研發(fā)培訓(xùn)中心為主體,建成工程機械技術(shù)研發(fā)中心、培訓(xùn)中心、軟硬件共享平臺。
二是培育和發(fā)展幾大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)架多元化陽和產(chǎn)業(yè)格局。培育鋁深加工產(chǎn)業(yè);培育研發(fā)檢測服務(wù)業(yè),集中打造陽和國家級乃至部分行業(yè)的全 球研發(fā)檢測中心;培育柔性版式印刷基地,打造全市柔性印刷基地和柔印產(chǎn)業(yè)園。
三是加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育陽和新的經(jīng)濟增長點。積極鼓勵和吸引高附加值的產(chǎn)業(yè)到園區(qū)發(fā)展,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變單純依靠汽車制造業(yè)的狀況。通過大力發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè),大力支持汽車企業(yè)與高校、科研院所合作建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,系統(tǒng)整合科技資源,依托陽和汽車研發(fā)中心,以汽車應(yīng)用軟件為主發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè),為陽和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè),并依托陽和碼頭的建設(shè),引進相關(guān)的船業(yè)制造項目大力發(fā)展造船及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以建設(shè)陽和碼頭為契機,引入和培育一批具有較強競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團,建立起園區(qū)布局合理、便捷高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系;以工業(yè)房地產(chǎn)的形式引進外來資金,完善園區(qū)工業(yè)企業(yè)配套服務(wù);以建設(shè)陽和汽車及零部件出口基地為契機,著力發(fā)展主要包括汽車及機械產(chǎn)業(yè)研發(fā)、
汽車檢測、信息服務(wù)業(yè)、咨詢、金融保險、教育培訓(xùn)、會展等服務(wù)產(chǎn)業(yè),并將發(fā)展服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點加以推進。
二、發(fā)展方式由主要依靠要素驅(qū)動向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變 ,增創(chuàng)陽和核心競爭新優(yōu)勢
一是增強園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。把增強園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),促進陽和經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。強化企業(yè)作為創(chuàng)新的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)加強科技投入和技術(shù)創(chuàng)新,建立研發(fā)機構(gòu),推進技術(shù)改造,轉(zhuǎn)化科技成果,開展科技攻關(guān),加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐和創(chuàng)造出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利、商標和具有廣泛影響的品牌產(chǎn)品,努力處在產(chǎn)業(yè)鏈頂端。
二是加強園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。以培育企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心(技術(shù)中心)為重點,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研金相結(jié)合的創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù);引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、設(shè)計中心、重點實驗室等各類科技創(chuàng)新載體。建立健全人才資源開發(fā)體系、科技投入法律保障體系、科技管理體系和創(chuàng)業(yè)體系等。
三是加大創(chuàng)新投入力度。發(fā)揮政府在創(chuàng)新投入中的導(dǎo)向作用,充分運用財稅等政策杠桿,引導(dǎo)和鼓勵科技投入。對經(jīng)批準在企業(yè)建立的國家和自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和重點實驗室,加大優(yōu)惠政策扶持力度。
一是提高園區(qū)集約開發(fā)水平。調(diào)整和優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),落實節(jié)約集約利用土地的措施,提高項目的投資強度和產(chǎn)出效益。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層標準廠房。倡導(dǎo)推動重大工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)集中、優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。推行以開發(fā)區(qū)為主體的“一區(qū)多園”的聯(lián)動開發(fā),把開發(fā)區(qū)作為全市各部門投資共建、利益共享、責任共擔的現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地。
二是加快打造宜居陽和。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加大對城市公用設(shè)施投入的力度,切實解決好失地農(nóng)民和當?shù)鼐用竦纳顔栴},努力把陽和建成人文環(huán)境優(yōu)越、自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境凈化、文化品位高雅的宜居生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
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